EPC總承包工程是中機國際的主營業(yè)務(wù)之一，隨著近年總承包業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大，目前已涵蓋熱力工程、輸變電工程、分布式能源等相關(guān)領(lǐng)域，總承包工程規(guī)模逐漸變大，為中機國際提供了發(fā)展動力的同時，也不可避免的帶來了新的安全隱患。

安全無小事，責(zé)任大于天，安全生產(chǎn)管理是項目管理中的重要環(huán)節(jié)，也是項目中的難點，這就要求項目管理人員在安全生產(chǎn)過程中運用有效的資源，通過自身的智慧、努力，做好頂層設(shè)計，在制度和決策上盡可能消除事故隱患，減少事故的發(fā)生。

黃石西塞工業(yè)園區(qū)供熱改造（廠內(nèi)部分）EPC總承包工程是電力工程所眾多供熱改造項目之一，該項目主要是為了響應(yīng)國家和湖北省政府積極鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，促進節(jié)能減排工作。根據(jù)《黃石市供熱專項規(guī)劃》（2014-2020），《黃石市2015年度燃煤小鍋爐淘汰實施方案》，要求在2015年底前，中心城區(qū)淘汰10噸及以下燃煤鍋爐。黃石西塞山工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有工業(yè)熱用戶主要集中在特鋼產(chǎn)業(yè)、精細化工、生物醫(yī)藥、新材料、裝備制造和建材等領(lǐng)域。目前，西塞山工業(yè)園內(nèi)共有15家熱用戶，其中振華化工、法姆藥業(yè)、博凱藥業(yè)3家企業(yè)采用集中供熱，其他12家用熱企業(yè)采用自備鍋爐自行供熱方式。

本工程主要包括供熱部分（廠內(nèi)部分）和化水部分：供熱部分供熱蒸汽最大流量為73.6噸/小時，供熱汽源從四臺機組冷再減壓至分汽缸，分汽缸出口中壓汽源管DN200和低壓汽源管DN450各一根，與廠外管網(wǎng)接通；化水改造需要增加鍋爐補給水處理系統(tǒng)設(shè)備，根據(jù)現(xiàn)有鍋爐補給水處理系統(tǒng)設(shè)備配置、場地條件以及公用設(shè)備利用原則，改造鍋爐補給水處理系統(tǒng)擬采用“超濾+二級反滲透+混床”。本期供熱改造新增工業(yè)水由原有清水箱供水。鍋爐補給水系統(tǒng)設(shè)備出力按照2×75噸/小時規(guī)劃，本期僅設(shè)置1×75噸/小時設(shè)備，系統(tǒng)公用（包括水、電、控、土建）部分按照本期一次建成考慮的要求。

目前供熱改造部分已經(jīng)通過業(yè)主方驗收，并經(jīng)投入使用近兩個月，化水改造部分正在進行，該項目在施工過程中項目管理人員嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及公司《安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定外，還及時制訂和實施針對綜合設(shè)計研究院EPC總承包項目施工特點的一系列管理措施，在制度層面上把控風(fēng)險，避免事故，取得了良好的效果，項目進展順利，不僅達到了對項目質(zhì)量的控制要求，而且項目過程中堅持狠抓安全生產(chǎn)，從不以犧牲安全為代價來盲目趕工，得到了業(yè)主及合作單位的一致肯定。

該項目自成立項目部開始就把安全生產(chǎn)放在第一位，要求項目部成員熟悉公司、部門及電廠方的安全生產(chǎn)流程并嚴(yán)格執(zhí)行。主要體現(xiàn)在對工人入場前的安全培訓(xùn)，特殊工種持證上崗，腳手架工程安全驗收，施工之前必須提交施工方案及安全生產(chǎn)措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

（一）進廠前的安全教育及培訓(xùn)

為了保證項目的安全生產(chǎn)，項目部對該項目下分包單位的工作人員及工人入場都進行了嚴(yán)格的入場培訓(xùn)并經(jīng)考試合格才給予辦理入場工作牌，真正做到三級安全教育全覆蓋。下圖是安排廠家安裝人員參加電廠安全培訓(xùn)及考試。

（二）現(xiàn)場施工工器具的檢查

因西塞山電廠是國家“九五”電力建設(shè)開工項目規(guī)劃和國家電力公司首選二十一世紀(jì)示范試點工程，也是國家開發(fā)銀行的首例項目融資和湖北省電力系統(tǒng)首家外商直接投資項目。屬于國家級重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是國家電網(wǎng)重要的基礎(chǔ)負荷，不容任何閃失。現(xiàn)場施工隊伍自帶施工工具大多是經(jīng)過長期使用，老化嚴(yán)重，部分已經(jīng)超過正常使用壽命，特別是部分帶電設(shè)備接入電廠后極可能影響到電廠的正常生產(chǎn)，為了從根本上消除安全隱患，項目部嚴(yán)格按照電廠的要求對所有進廠的施工工器具進行了安全驗收檢查，特別是帶電設(shè)備，電線盤及臨時用電配電柜進行了嚴(yán)格的檢測，檢驗合格后貼標(biāo)后方能帶入現(xiàn)場使用。下圖是安全工器具試驗合格證。

（三）現(xiàn)場腳手架的檢查

供熱管道多數(shù)是從樓板底部及高架上通過，大部分屬于高處作業(yè)，這就離不開腳手架的搭設(shè)。現(xiàn)場腳手架搭設(shè)較多，隨著工程量增加的同事也帶來了諸多的安全隱患。項目部對腳手架搭設(shè)的規(guī)范行進行了重點檢查，主動聯(lián)合電廠的安監(jiān)部門對腳手架進行驗收，驗收合格掛牌后方可使用。并要求工人高處作業(yè)必須系安全帶，這就從源頭是防止了高空墜落的危險。下圖是腳手架驗收合格證。

（四）現(xiàn)場班前會議

因大部分施工工人安全意識薄弱且流動性大，對施工過程中的安全隱患認(rèn)識不清，而我們項目現(xiàn)場施工環(huán)境復(fù)雜，部分處在高壓配電區(qū)和化學(xué)腐蝕區(qū)域，這些都及可能危及到施工人員的安全。為了將安全隱患降到最低，項目部每天在開工之前都會對當(dāng)天施工隊伍針對當(dāng)天的施工作業(yè)任務(wù)進行班前會議，反復(fù)提醒施工中存在的安全隱患以及應(yīng)急措施，包括高壓配電區(qū)域的安全距離，化學(xué)腐蝕品的種類、性質(zhì)以及著火后滅火方法。并有完善的班前會議紀(jì)要，而正是這一措施有效的保證了在復(fù)雜施工環(huán)境下項目的安全生產(chǎn)，目前為止無一次事故發(fā)生。下圖分別是安裝隊伍及土建隊伍的班前會議及班前會議記錄。

  （五）項目現(xiàn)場安全文明建設(shè)

為了在工作中培養(yǎng)工人的安全意識，防患于未然，項目部在現(xiàn)場張貼各種安全